对于在干系开脱生意西席区息争脱生意港开展推动贬责政府采购特地廉价问题试点使命的奉告

财办库〔2024〕265号

北京市财政局、天津市财政局、上海市财政局、福建省财政厅、广东省财政厅、海南省财政厅：

为促进政府采购自制竞争，捏续优化政府采购营商环境，鼓吹优质优价采购，财政部决定在北京、天津、上海、福建、广东开脱生意西席区和海南开脱生意港开展推动贬责政府采购特地廉价问题试点使命。现就说合事项奉告如下：

一、加强政府采购需求治理

试点地区采购东说念主应当左证骨子使命需要，概括探究神色历史成交信息与阛阓走访情况，造成科学、完好、赫然的采购需求，合理设定最高限价，为供应商竞争报价提供基础。要探究工夫、资本效益、促进竞争等要素，按照专科类型和专科领域，对采购神色合理分类分包。饱读吹采购东说念主引入全生命周期资本，在采购文献中条目供应商对约如期限内的后续专用耗材、升级就业用度等全生命周期资本进行报价，看成评审时探究的要素。

试点地区采购东说念主应当加强对信息化建树、耗材使用量大的仪器开拓等采购项认识治理。对于信息化建树神色，采购东说念主应当条目供应商严格落实干系绽开性、兼容性模范和模范条目，按条约商定提供就业，在系统开动经过中，不得在条约商定以外以任何情势向干系就业对象收取用度。

二、强化政府采购特地廉价审查

试点地区采购东说念主应当在采购文献中明确特地廉价投标（反馈）审查的说合内容，主要包括：

政府采购评审中出现下列情形之一的，评审委员会应当启动特地廉价投标（反馈）审查方法：（一）投标（反馈）报价低于一说念通过适合性审查供应商投标（反馈）报价平均值50%的，即投标（反馈）报价<一说念通过适合性审查供应商投标（反馈）报价平均值×50%；（二）投标（反馈）报价低于通过适合性审查且报价次低供应商投标（反馈）报价50%的，即投标（反馈）报价<通过适合性审查且报价次低供应商投标（反馈）报价×50%；（三）投标（反馈）报价低于采购神色最高限价45%的，即投标（反馈）报价<采购神色最高限价×45%；（四）其他评审委员会合计供应商报价过低，有可能影响居品性量大要不行诚信践约的情形。

评审委员会启动特地廉价投标（反馈）审查后，应当条目干系供应商在评审现场面理的期间内提供书面评释及必要的讲解材料，对投标（反馈）价钱作出解释。书面评释、讲解材料主若是神色具体资本测算等与报价合感性干系的评释、材料。

评审委员会应当集中同类居品在主要电商平台的价钱、该行业当地薪资水对等情况，依据专科教诲对报价合感性进行判断。如果投标（反馈）供应商不提供书面评释、讲解材料，大要提供的书面评释、讲解材料不行讲解其报价合感性的，应当将其看成无效投标（反馈）处理。审查干系情况应当在评审证实中纪录。

三、压实评审内行职守

试点地区财政部门应当加强对评审内行的率领和监管，进一步压实评审内行的职守。出现本奉告次序的特地廉价情形，评审委员会未左证采购文献次序作出处理的，试点地区财政部门按照《中华东说念主民共和国政府采购法实施条例》第七十五条根究评审内行的法律职守。

试点地区要充分意志贬责政府采购特地廉价问题的蹙迫兴味兴味，更好证实开脱生意西席区息争脱生意港的先行先试作用，加强组织教会，成全安排部署，强化监督率领，集中地区骨子通过完善采购文献模范文本、加强践约担保等措施进一步细化使命举措，确保各项条目落实到位。

本奉告自2025年2月1日起实行。

财政部办公厅

2024年12月18日